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2015年一季度河源经济运行情况分析


阅读:178次  时间:2015-07-01  [ ]

经济运行开局稳  提振信心促回升

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,河源市委市政府全面贯彻落实中央、省的一系列决策部署,主动适应经济发展新常态,紧扣振兴发展总目标,突出抓好“三大抓手”,坚持“稳增长、优结构、惠民生”。一季度,全市经济总体开局平稳,GDP增速明显快于全国、全省平均水平,固定资产投资、财政税收大幅增长,金融信贷力度有所加大,但主要经济指标增速大幅回落甚至创新低位、工业经济下行压力加大、消费需求不旺、房地产市场风险加大等问题亟需关注。

一、经济运行的基本情况

经济发展态势平稳,第三产业成为经济发展主动力。初步核算并经省统计局核定,一季度全市实现生产总值(GDP162.27亿元,按可比价格计算,同比增长7.6%,增速分别比全国(7.0%)、全省(7.2%)快0.60.4个百分点,居全省21个地级以上市第8位。其中,第一产业增加值18.14亿元,增长4.4%,对全市经济增长的贡献率为6.0%,拉动GDP增长0.5个百分点;第二产业增加值61.71亿元,增长6.7%,对全市经济增长的贡献率为36.6%,拉动GDP增长2.8个百分点;第三产业增加值82.42亿元,增长9.1%,对全市经济增长的贡献率为57.4%,拉动GDP增长4.3个百分点。三次产业结构由上年同期的11.139.549.4调整为11.238.050.8,第三产业占比提高了1.4个百分点,服务业成为拉动全市经济增长的主要动力。

㈠农业生产稳定增长,效益农业发展较快。全市实现农林牧渔业总产值31.62亿元,同比增长4.2%,增速同比提高0.4个百分点。其中林业产值4.66亿元,增长8.1%,渔业产值1.61亿元,增长4.5%,增速分别比农林牧渔业高出3.90.3个百分点。

㈡工业生产平稳增长,民营企业领跑工业经济发展。全市实现规模以上工业增加值65.34亿元,同比增长6.0%,增速在全省21个地级以上市排第18位。分企业性质看,民营企业领跑全市工业增长。民营企业实现工业增加值39.61亿元,增长8.8%,增速比全部规模以上工业高出2.8个百分点,民营企业对全市规模以上工业增长的贡献率达86.4%,拉动规模以上工业增长5.2个百分点;分企业所有制类型看,股份制企业是稳增长的主引擎。股份制企业实现工业增加值41.79亿元,占规模以上工业比重达64.0%,增长7.9%,增速比全部规模以上工业高出1.9个百分点,对全部规模以上工业增长的贡献率达83.2%,拉动其增长5.0个百分点;分企业规模看,小微企业成主要支撑。小型企业同比增长9.6%,微型企业同比增长60.0%,增速分别比全市规模以上工业高出3.654.0个百分点;分园区内外看,工业园区成全市工业经济主要亮点。全市“一区六园”实现规模以上工业增加值52.95亿元,同比增长10.4%,其中6个省级产业转移园共实现工业增加值32.60亿元,同比增长13.0%,增速分别比全市规模以上工业高出4.47.0个百分点。

㈢固定资产投资大幅增长,工业投资增势强劲。全市完成固定资产投资70.65亿元,同比增长28.9%,增速比全省高11.1个百分点,在全省21个地级以上市排第5位。其中,工业投资29.64亿元,同比增长36.4%,增速比全部投资高出7.5个百分点。房地产开发投资增速提高。完成房地产开发投资21.72亿元,同比增长37.8%,增速同比提高5.5个百分点。商品房销售面积28.58万平方米,增长30.2%,实现商品房销售额13.74亿元,增长28.8%

㈣消费需求平稳增长,乡村市场增长快于城镇。全市实现社会消费品零售总额70.13亿元,同比增长7.4%分行业看,住宿餐饮业是拉动社会消费品零售总额增长的主引擎。住宿餐饮业零售额5.38亿元,增长10.9%,增速同比提高3.3个百分点;分城乡看,城镇实现零售额56.24亿元,增长7.3%,乡村零售额13.89亿元,增长7.8%,乡村消费增速高于城镇0.5个百分点;分商品类别看,家用电器和音像器材类以及粮油、食品类销售势头强劲。限额以上批发零售业企业商品销售分类中,家用电器和音箱器材类商品零售额1.93亿元,同比增长20.8%,粮油、食品类零售额1.21亿元,同比增长33.3%,增速同比分别提高24.630.7个百分点。

㈤对外贸易明显回升,招商引资缺乏后劲。全市进出口总额8.1亿美元,同比增长11.1%,增速同比提高1.1个百分点。其中出口总额5.8亿美元,同比增长14.5%,增速同比提高5.0个百分点。全市合同利用外商直接投资6143万美元,同比增长6.9%;实际利用外商直接投资5023万美元,增长3.8%,增速同比回落6.3个百分点。

㈥财政大幅增收,增速排在全省首位。全市实现地方公共财政预算收入14.92亿元,同比增长32.7%,增速比全省高出18.8个百分点,居全省21个地级以上市首位。国、地税税收收入24.50亿元,增长20.1%,增速同比提高2.5个百分点。全市地方公共财政预算支出60.93亿元,同比增长37.1%,增幅同比提高22.3个百分点。

㈦金融形势稳健,信贷投放力度有所加大。3月末,全市金融机构各项存款余额915.84亿元,比年初增长4.6%。其中,住户存款余额为568.79亿元,比年初增长6.1%。金融机构各项贷款余额743.22亿元,本年新增贷款44.21亿元,增长6.3%,增幅分别比1月、12月提高3.20.7个百分点,金融信贷力度有所加大。

二、经济运行中值得关注的问题

一季度,我市经济总体仍保持平稳发展的运行态势,但经济下行压力加大、经济运行中存在的诸多矛盾和困难尚未得到有效解决,下一阶段,我们应当重点关注和解决以下几方面的问题。

㈠主要经济指标增速回落,部分指标创历史低位。地区生产总值(GDP)增长7.6%,增速同比回落3.0个百分点,创金融危机后20093季度以来的新低;规模以上工业增加值增长6.0%,增速同比回落13.7个百分点,创20095月以来的新低;固定资产投资增长28.9%,增速同比回落26.0个百分点;社会消费品零售总额增长7.4%,增速同比回落3.2个百分点,增速创2000年以来最低点;实际利用外商直接投资增长3.8%,增速同比回落6.3个百分点,创20142月以来新低。

㈡工业经济发展形势不容乐观。一是大中型企业增长乏力,拖累全市工业增长。大中型企业实现工业增加值39.60亿元,占全部规模以上工业的比重高达60.6%,仅增长2.0%,增速比全部规模以上工业低4.0个百分点,增速同比回落12.2个百分点;二是工业用电量增速下降。工业企业用电量同比下降10.3%,增速由正转负回落29.1个百分点,创20142月以来新低;三是减产企业增多。13月,全市减产企业达132家(含“关停并转”企业),创200912月以来的新高,其中减产额40%以上企业达47家,完全停产企业10家;四是工业企业出口明显下降。13月,全市规模以上工业企业出口交货值仅增长1.6%,创200911月以来新低;五是企业经济效益不佳,盈利能力明显下降。12月,全市513家规模以上工业企业中有137家出现亏损,亏损企业数同比增加17家,亏损企业亏损额同比增长12.4%。实现利润总额7.29亿元,下降3.3%,增速同比回落128.7个百分点。产成品存货高达25.77亿元,同比大幅增长32.5%六是工业企业税收征缴水平下降。13月,全市规模以上工业企业税收同比下降6.8%

㈢内需增长动力有待增强。一是零售业主导作用弱,抑制整体增长水平。零售业零售额62.31亿元,占社会消费品零售总额的比重高达88.8%,但仅增长7.0%,增速为四大行业最低,比全社会社会消费品零售总额低了0.4个百分点,严重拉低整体增长水平;二是限额以上商贸业拉动力疲弱。全市限额以上商贸业零售额23.98亿元,仅增长1.5%,增速同比回落9.7个百分点。其中,限额以上批发零售业实现零售额22.28亿元,同比仅增长0.7%三是重点企业经营状况不好13月,全市15家重点贸易企业中,负增长的企业有6家,比2月份增加了2家,占全部重点企业的比重达40%四是大宗商品行情低迷。自20147月以来的油价“13连跌”,导致石油及制品类商品零售额增速大幅回落。从限额以上批发和零售业商品销售分类情况看,13月,石油及制品类累计实现零售额9.99亿元,同比下降14.1%,增速同比回落24.5个百分点。另外,汽车类商品零售额增速同比也回落了12.5个百分点。

㈣房地产市场风险效应明显放大。一方面,325,鸿大集团宣告申请破产进入破产清算程序这一消息,一石激起千层浪,业主维权、媒体报道、自媒体流传、民间猜测层出不穷,严重打压了市民的置业信心;另一方面,在国家上一轮严厉调控楼市以来,房地产市场供需矛盾发生了新的变化,尽管为了稳定大局,国家已出台了一系列包括降准、降息的新政策以刺激首次置业需求和改善型居住需求的增长,但目前为止,新政效果仍不理想,消费者购房意愿仍持续降低,观望气氛更加浓厚,供求双方对市场预期的博弈仍处于相持阶段。

三、下阶段经济形势及对策建议

当前,国内经济发展已进入新常态,正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段,再加上世界经济还处于深度调整之中,复苏缓慢,所以无论国际还是国内,短期内都存在经济下行的压力,河源也不能独善其身。但同时我们也要清楚认识到,目前我国经济仍有保持中高速增长的潜力和条件,国家具有应对复杂局面的宏观调控经验,并将继续释放改革红利。在414召开的经济形势座谈会上,李克强总理也指出:“现在中国经济正处在‘衔接期’,一些传统的支撑力量正在消退,与此同时,一些新的力量则在成长,有的新业态新产业呈爆发式成长。但目前新旧产业与动力转换还没有衔接到位。大家对未来应有良好的预期,相信中国经济会迈向‘双中高’。”。同时他也指出:“绝不能忽视当前经济下行压力,必须牢固确立忧患意识。要针对新情况新问题,用好多种政策工具,守住稳增长保就业增效益的基本盘”。如果经济发展遇到更大困难,我国将有可能启动货币政策以外更多领域的政策调控。因此,我们要坚定信心,看好经济前景,同时积极采取措施应对当前困难,努力化解发展中遇到的问题,推动下一阶段经济总体回升。

㈠充分发挥联动效应,形成工作合力。进一步发挥经济形势分析联席会议制度的作用,实行县区、职能部门、工业园区联动,加强经济形势研判能力,多层面、多角度分析经济运行中出现的新情况、新问题,分阶段、分季度落实全年经济工作任务,全面促进经济增速回升。

㈡推动转型升级,提高经济发展质量和效益。要在保持经济稳定发展的基础上,切实推进经济发展方式转变,优化经济结构,提升经济增长质量和效益,增强我市发展的内生动力和后劲。一是以工业园区特别是国家级高新区为载体,以重大项目和重点企业为抓手,加快推进战略性新兴产业、高技术产业发展;二是重点推动制造业转档升级。加快引进汽车制造、重大装备等航母级企业,带动产业链条延伸,增长经济发展后劲。努力培育精细化工、生物医药、新电子信息技术、新材料、新能源等朝阳产业,增强经济发展内生动力;三是建立创新驱动发展机制。大力发挥政府的主导作用,加大科技研发投入,建立以企业为主体的技术创新体系,重点扶持高新技术企业,促进科技成果转化为生产成果;四是重点发展现代服务业。加强现代产业规划和布局,强化产业转型升级的战略重点领域,大力发展现代、旅游、健康养生等产业,充分利用区位优势,加快建设现代物流商贸中心,将河源打造成珠三角联接内地的桥头堡。

㈢加强企业服务,确保工业经济稳步回升。一是高度重视,领导挂帅,帮助经营困难企业走出困境。主要领导要深入一线了解和帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,促其扭转不利生产局面,确保工业平稳增长;二是重点抓好有市场、效益好、发展快的行业和企业。充分发挥政府的服务职能作用,建立健全政策导向、市场开拓、融资服务、困难企业帮扶等长效机制,推动企业服务工作常态化;三是进一步推动企业上规模。规模以上工业企业是我市工业经济发展的主体,新增的规上工业是拉动全市经济较快增长的重要支撑。因此,我们要积极抓好培育工业企业上规模工作,促使其进入规模以上工业统计范围,成为全市工业经济新的增长点。

㈣大力培育消费热点,重点激发消费潜力。目前,我市消费市场亮点乏陈,增长压力大,必须采取有效措施促进新的消费热点形成,以增强经济发展动力。一是准确把握新的消费趋势。要抓好信息消费、健康养生产业等新的增长点,加强新型电子产品、只能家居、节能汽车等热点商品消费,促进市民消费方式升级;二是大力发展电子商务。加快推动传统零售企业转型升级,主动触网,促进线上线下资源深度整合。准确把握趋势,大力促进移动电子商务和跨境电子贸易发展,推动商贸新业态形成;三是努力发掘、培育商贸企业上限入库。要继续加大批发零售、住宿餐饮企业的摸底清查力度,做好“个人转企业”工作,确保符合“限额以上”标准的企业和大个体户纳入限额以上商贸企业统计名录库;四是建立健全社会保障体系,激发市民消费潜力。要把继续完善社会保障体系、提高民生福祉摆在突出位置,落实好各项惠民政策,努力增加居民收入,形成良好的消费预期,激活市民消费潜力,促进消费需求增长,增强经济发展内生动力。

㈤着力提振市民置业信心,不断提升房地产业发展水平。当前,我市房地产业发展既面临重大挑战和诸多困难,也面临重新洗牌、资源整合的机遇,政府要采取有效措施引导房地产业健康发展。一是着力提振市民信心。要努力化解鸿大集团破产引发的危机,提振市民置业信心,帮助房地产企业把握形势,积极思变,走出困局。要进一步研究国家和省近期出台的政策,优先满足居民家庭首次购房的贷款需求,加快按揭贷款审批放款速度,同时要全面清理各种不必要的收费项目,切实减轻企业和购房者负担;二是积极刺激刚性需求释放。河源房地产刚性需求占有相当比例,是楼市购买的主要力量,要加大普通商品房及小户型、低价房的供应力度,刺激市场刚性需求;三是要加快城市棚户区改造,释放潜在需求。棚户区改造既是重大民生工程,也是重大发展工程。棚户区居民住房困难问题如能妥善解决,改善型住房需求将日趋转旺,潜在需求将得到有效释放;四是加快推进中心城区扩容提质。中心城区扩容提质的主战场在于江东新区,要以江东新区成功申报国家智慧城市为契机,全力打造智慧新区,全面启动新区基础设施建设,提升城市承载能力。