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试论“三驾马车”对河源经济增长的拉动作用


阅读:4538次  时间:2008-12-15  [ ]

 

一个国家和地区经济的发展,受多种因素的影响和制约,从统计研究的视角来看,投资、消费和净出口,并称为拉动经济增长的“三驾马车”。本文拟从2000年以来河源“三驾马车”的运行轨迹分析入手,以大量翔实的统计数据为基础,深入剖析河源经济发展的现状,解读“三驾马车”在河源经济发展中的作用及其与经济增长关系,测算了“三驾马车”对全市经济增长的贡献率和拉动率。为研究河源经济发展方式,探索前进中的发展思路以及实现“十一五”时期经济的平稳较快发展和加快全面建设小康社会步伐,提供科学的决策参考依据。
    
一、“三驾马车”与经济增长的关系

㈠“三驾马车”在经济总量构成中所占的比重
     从支出法地区生产总值[①]GDP,下同)构成看,2000年以来,三大构成呈现投资比重逐年攀升,消费比重大幅下滑,净出口小幅提升的走势。2007年,全市资本形成总额占GDP的比重(投资率)为74.5%,比上年提升3.7个百分点,比2000年提升37.5个百分点。其中固定资本形成总额的比重为69.3%,比上年提升1.1个百分点,比2000年提升39.7个百分点;全市最终消费占GDP的比重(消费率)为67.3%,比上年下降6.6个百分点,比2000年下降51.3个百分点。其中居民消费的比重为49.8%,比上年下降7.0个百分点,比2000年下降53.3个百分点;货物和服务净出口[②]的比重为负的41.7%,比上年提升3.0个百分点,比2000年提升13.9个百分点。总之,到2007年底,全市投资、消费、净出口在经济总量构成中的比例大致为7567-42
     
㈡“三驾马车”对经济增长的拉动作用
     1
、投资 ----- 拉动经济快速增长的新“火车头”。从投资与经济增长的变动关系看,河源经济增长与投资增速的变化高度相关,全市经济保持较快增长的主要原因之一是得益于投资的快速增长。这主要是由于近几年来,城市基础设施建设步伐明显加快,带动了基本建设投资明显增加;其次,由于全市工业呈现出良好的发展态势,促进了企业增资扩产和设备更新改造投资步伐加快;第三,是以住房、汽车需求为代表的居民消费升级的加快,带动了房地产开发投资高速增长。2007年,全市固定资产投资总额达232.86亿元,比上年增长31.4%,比2000年增长了7.8倍。全年资本形成总额对全市经济增长的贡献率达91.0%,拉动GDP增长20.6个百分点。2000年以来,全社会固定资产投资年均增长33.4%,高于同期全市GDP年均增速15.5个百分点,高于同期消费年均增速18.2个百分点。可见,投资已成为带动全市经济快速增长的新“火车头”。

2、消费 ----- 保持经济持续稳定增长的“基石”。从消费与经济增长的变动关系看,在刺激消费、扩大内需政策的引导下,河源消费品市场繁荣活跃,社会消费品零售总额持续较快增长,为保持全市经济的平稳较快发展奠定了坚实的基础。2007年,全年实现社会消费品零售总额104.06亿元,比上年增长20.4%2000年以来,年均增速达到15.2%。全年最终消费对全市经济增长的贡献率达41.5%,拉动GDP增长9.4个百分点。其中居民消费贡献率为22.5%,拉动GDP增长5.1个百分点。由此可见,虽然消费在经济总量构成中所占的比重下滑幅度较大,但由于其占GDP的比重依然较高、贡献率大,因此消费是河源经济持续稳定增长的重要保障。
   3
、净出口 ----- 成为拉动经济增长的“短板”。2000年以来,河源的出口增长率达到年均33.8%,远高于同期的经济增长率。其中,外资企业出口势头强劲,是我市出口的主体力量,成为最有活力的经济群体,是我市经济增长、市场繁荣、结构调整和扩大就业的重要基础。2007年,全市进出口总额达15.57亿美元,比上年增长56.3%,其中出口总额8.95亿美元,增长60.6%2000年以来,全市进出口总额年均增速为34.7%,比同期全市GDP增速高16.8个百分点。其中,出口总额年均增速为33.8%,比同期全市GDP增速高15.9个百分点。2007年河源进出口贸易顺差为2.33亿美元。尽管对外贸易仍然是河源经济中重要的组成部分,但是从净出口与经济增长的变动关系角度看,净出口实际上是推动全市经济增长的“短板”。2007年,河源货物和服务净流出为-136.93亿元,净出口对GDP的贡献率为-32.5%,负拉动GDP增长7.4个百分点。

结论从河源“三驾马车”发展态势分析看,投资和消费对全市GDP的增长仍将起到至关重要的拉动作用,净出口的变化在短期内不会对经济增长产生大的影响。
    
二、“三驾马车”在全省21个地级以上市中的位次
    1
、投资,总量位居第12,增速位居第4首先,从全社会固定资产投资总额来看,20002007年间,河源在21个地级以上市中的位次由2000年的末位上升至2007年的第12位,2007年投资总额为232.86亿元,在5个山区市中列第2位,高于韶关(217.59亿元)、云浮(129.19亿元)和梅州(125.0亿元),低于清远(483.40亿元)。其次,从全社会固定资产投资增速看,河源年均增速为33.4%,位居5个山区市首位,高于清远(32.6%)、云浮(20.0%)、韶关(18.5%)和梅州(15.9%)。2007年,河源增速为31.4%,位居21个地级以上市的第4位,在5个山区市中列第2位,高于韶关(28.6%)、云浮(17.1%)和梅州(15.3%),低于清远(60.6%)。总之,投资在全省21个地级以上市排位是增速位次好于总量位次。
    2
、消费,总量位居第20 ,增速位居第5首先,从社会消费品零售总额位次来看,2000年以来,河源在21个地级以上市中的位次没有发生任何改变,始终是排在全省21个地级以上市中的第20位。2007年,河源社会消费品零售总额为104.06亿元,在5个山区市中位居第4位,高于云浮(83.44亿元),低于清远(196.86亿元)、韶关(196.57亿元)和梅州(184.04亿元)。其次,从社会消费品零售总额增速看,河源年均增速为15.2%,位列5个山区市的首位,高于清远(14.6%)、梅州(14.5%)、云浮(14.2%)和韶关(12.2%)。2007年,河源增速为20.4%,位列21个地级以上市的第5位,在5个山区市中列第2位,高于韶关(19.4%)、梅州(19.0%)和云浮(19.0%),低于清远(23.3%)。总之,消费在全省21个地级以上市排位也是增速位次好于总量位次。
    3
、贸易顺差额位居第16,净流出位居第202007年,在21个地级以上市中,对外贸易顺差的有18个市,逆差的有3个市。河源贸易顺差为2.33亿美元,列第16位。在5个山区市中,列第3位,好于韶关贸易逆差额(2.33亿美元)、清远逆差额(2.72亿美元),低于梅州顺差额(3.44亿美元)、云浮顺差额(3.01亿美元)。对外贸易呈现逆差的还有珠海逆差额为29.12亿美元,其他地市均为顺差。2007年,河源的货物和服务净流出为-136.93亿元,在全省 21个地级以上市中居第20位,高于清远(-176.76亿元),全省净流出为负数的地市还有梅州(-109.94亿元)、汕尾(-97.02亿元)、云浮(-22.46亿元)。

三、影响“三驾马车”运行的主要矛盾与问题

㈠横向比较规模小、位次偏后

从上述对比情况可见,2007年,河源的投资、消费、净出口总量在全省21个地级以上市中的位次分列第122020位,位次偏后,与全市经济总量位居全省第19位基本吻合;投资和消费的增速分列第4位和第5位,位次较高,但均低于GDP增速排在21个地级以上市第2的位置。
    
㈡城乡区域发展还不够平衡

1、城乡消费市场差距较大。统计显示,城、乡消费品零售总额之比由2000年的1.181扩大到2007年的1.751,这使得占全市总人口75.8%的农村市场零售额仅占全市社会消费品零售总额的36.3%,城、乡人均消费零售额之比为5.371。造成城乡消费差距大的主要原因有一是受城乡二元社会结构[③]的束缚,农民增收渠道较窄,人均收入增长速度明显低于城镇居民。二是城镇休闲广场、商业网点以及文化体育等公共基础得以不断改善,为城镇居民创造了比农民更优越的消费环境。另外,农民传统的节俭消费观念和习惯,也是造成城乡居民消费差距拉大的重要原因。
    2
、区域对外经济贸易发展水平差距较大。从区域对外贸易出口情况看,2007年,市直出口额为6.64亿元,占全部出口额的74.2%,出口额在二千万美元以下的有4个县,出口额在千万美元以下的有1个县。其中龙川县出口额为1646万美元、连平县出口额为1354万美元、紫金县出口额为1139万美元、和平县出口额为608万美元,以上四个县出口额仅占全市出口额的5.3%。从利用外资情况来看,全年实际利用外商直接投资额低于三千万美元的有3个县,分别是连平县2113万美元、紫金县1314万美元以及和平县1205万美元,以上三个县利用外资额仅占全市实际利用外商直接投资额的15.9%
    3
、县(区)之间的发展差距较大。首先,从各县()经济增长速度看,2007年源城区GDP的增速(29.3%)比增速最慢的龙川县高14.1个百分点。其次,从各县(区)经济发展的总量看,经济总量最高的龙川县(68.26亿元)与最低的和平县(31.77亿元)的差距由2000年的12.40亿元扩大到2007年的36.49亿元。

㈢从投资、消费和净出口来看,还存在诸多亟待解决的问题。
    1
、从投资来看︰一是投资率偏高问题。2000年以来,全社会固定资产投资年均增长33.4%,高于同期GDP年均增速15.5个百分点。2007年河源的投资率[④]71.0%,明显高于全省平均水平(全省投资率为30.9%)。一定时期内,高投资率有利于经济加速发展,但高投资率在推动经济快速增长的同时,也势必会导致经济过热等不良后果;二是投融资渠道狭窄和投资结构存在诸多弊病。一方面,长期以来,在市场经济不断深化的过程中,政府过多的充当了投资主体的角色,特别是基础设施建设投资主体过于依赖政府,这不仅使有限的财政资金捉襟见肘,也造成了投资主体的偏失。另一方面,资金的流向大量集中在了房地产等方面,而缺乏对有潜力有后劲的产业领域投资的研究,结构问题时有显现。三是银行存款的持续攀升,而民间资本和社会资本在许多领域的投资还受到诸多限制,投融资体制的灵活性不够。
    2
、从消费来看︰一是居民消费增长明显慢于经济增长。20002007年间我市社会消费品零售总额年均增速比GDP增速慢2.7个百分点。农村居民消费增长慢于经济增长的情况更加明显。20002007年农村居民消费年均增长11.6%,比同期GDP增速低6.3个百分点。二是最终消费对经济增长的贡献率持续下降。全市消费对经济增长的贡献率从2000年的55.3%降至2007年的41.5%,在此期间,经济的较快增长率主要靠投资带动。三是居民收入增长滞后于经济发展水平。2000年以来,河源城乡居民收入特别是农民年人均纯收入年均增速低于同期经济总量增幅10.7个百分点;四是居民预期消费压力较大,消费倾向下降。随着社会就业压力的不断加大,加之住房、医疗、教育等消费支出刚性增长,居民的未来收入和支出预期在某种程度上对消费增长产生抑制作用。
    3
、从进出口来看︰一是人民币升值。人民币升值对我市劳动密集型低利润行业的外贸出口企业将产生较大的影响,势必将进一步挤压低端产品的出口空间,影响我市企业出口的积极性。二是出口退税政策。一方面,国家大幅调低出口退税。200771日我国出台新出口退税政策,大幅下调了二千多项商品的出口退税率,涉及到我市多数项目的出口商品。随着国家政策的落实,其影响也逐步显现。三是企业成本增加。近年来,国际商品市场价格持续攀升,增加了企业出口的成本,压缩了利润空间;四是贷款利率偏高。银行贷款的较高利率,使企业融资成本和财务费用增加,企业的投资、生产欲望进一步降低。五是
加工贸易比重较大。2007年加工贸易出口总额为7.91亿美元,占出口总额的比重达到88.4%。由于对外加工只收取少量的工缴费,没有过多的附加增值;六是外贸依存度[⑤]低。2007年,河源外贸依存度仅为36.1%,比全省平均水平低119.0个百分点。
    
四、促进“三驾马车”持续快速协调发展的对策建议
    “三驾马车”不是经济和社会发展的全部,但是它能不能“跑起来”,能不能持续快速协调地跑好,则关系到河源整体经济的长远发展。为此,提出以下对策和建议︰
     
㈠不断调整和优化投资与消费的比例关系。从河源目前经济运行的轨迹看,投资是拉动河源经济快速增长的“火车头”,消费是保持经济持续、稳定增长的“基石”,两者共同拉动了河源经济的平稳较快增长。因此,为了实现“十一五”时期“保持经济又好又快发展”的奋斗目标,在认真贯彻落实科学发展观和国家宏观调控政策的前提下,只有保持适度的投资增量才能有效带动河源经济持续快速发展。然而,也绝不能忽视消费在经济发展中的地位。实际上,较之于投资,消费对经济增长的拉动作用更为持久、更节约能源、更有利于经济的可持续发展。因此,在“十一五”时期,合理调整投资与消费关系,更加注重消费在内需中的作用,有助于经济平稳较快增长。
   
㈡扩大消费,不断提高消费对经济的拉动作用。一要提高城乡居民的消费能力。不断拓宽农民增收渠道,增加农民的收入;提高公职人员薪金水平,适时调整最低工资标准,保证职工平均工资水平能随经济的发展而同步增长;发挥财政收入的再分配功能,调节投资与消费的比例关系。二要进一步完善社会保障体系,增强居民的消费信心。要加大对低收入阶层的社会救济力度,对城市居民实施最低生活保障,逐步达到应保尽保,确保下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放,使他们老有所养、失有所靠。要进一步完善和落实城乡医疗保险制度和九年义务教育制度,减轻居民教育、医疗方面的过重负担,提高居民的即期消费能力。三要积极推动消费结构升级。通过对不同消费群体,特别是中等收入阶层、农民的引导,如改变消费观念、进行消费示范和实施消费信贷等,全方位增强人们消费信心和消费欲望。四要优化消费环境,稳定居民消费预期。加快消费体制改革,建立一个有利于促进居民消费的新机制,努力为消费者创造一个公平、公开、公正的秩序。

㈢优化进出口商品结构,着力提高对外贸易的质量和效益。一是以科技为先导,产学研相结合,集中力量,争创一批拥有自主知识产权、知名度较高、品牌优势突出的拳头出口产品和企业,其中特别是机电产品和医药、食品、农产品等优势产品,只有这样才能更加有效的优化出口商品结构、扩大出口产品规模;二是着重引进先进技术、管理经验和高素质人才,做好引进技术的消化吸收和创新提高,建立鼓励进口先进技术设备和国内短缺资源的激励机制。把重大项目、重点工程、重点企业的规划和建设与引进核心的先进的技术、管理经验和高素质人才相结合,牢固树立人才是第一资源的观念。在不断消化和吸收国内外先进技术和管理经验的基础上,努力提高企业的自主创新发展能力;三是把招商引资与走新型工业化道路,以及产业结构调整紧密结合,加强利用外资的产业和区域引导,注重对外向型企业发展的培育和扶持,切实提高利用外资质量,促进全市产业升级;四是积极为企业“走出去”搭建对外平台,逐步完善电子信息网络的建设,充分利用电视、广播等覆盖面广、大众容易接受的媒体,定期定时地及时公开发布国内外市场需求信息和政策导向变化,积极为企业“走出去”搭建对外平台,增强企业自主对外拓展的能力,提高外向型经济水平,增强企业国际竞争力和可持续发展能力。
    
㈣深化体制改革,大力发展个体、私营等非公有制经济。2007年,全市民营投资总额占全部固定资产投资总额为52.6%、全市社会消费品零售总额的73.5%来自于民营经济,全市民营经济增加值占GDP的比重达到54.5%。可见,非公有经济已成为河源当前经济发展中最具活力、发展最快的经济类型。为此,一是顺应时势,因势利导,大力发展个体、私营等非公有制经济,不仅有利于推动全市经济的快速发展,还有利于推动城乡区域协调发展;二是鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革,放宽非公有制经济的市场准入,拓宽民间资本和社会资本的投融资渠道;三是大力发展个体、私营等非公有制经济,有利于增加就业和构建和谐社会。
    
㈤加快城镇化建设步伐是促进投资、消费增长的有效途径。城镇化是经济社会发展的必然趋势,也是工业化、现代化的重要标志。首先,随着城镇化建设的推进,必然会带来交通、通信、房地产等基础设施和居民住房条件的改善,从而刺激投资的快速增长;其次,随着城镇化水平的提高,农村人口比重会逐步下降,居民收入水平将会明显提高、购买力水平会显著增强,消费升级的脚步会越走越快。因此说,坚持大城市和小城镇协调发展,逐步提高城镇化水平,走中国特色的城镇化道路,不仅是扩大内需、促进投资和消费增长的有效途径之一,同时对于优化城乡经济结构、推动经济持续较快增长,促进国民经济良性循环和社会协调发展具有重大意义。



[①]支出法国内(地区)生产总值:是指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内用于最终消费、资本形成总额、以及货物和服务净流出的总额。GDP的增长是由投资、消费、净出口三大需求此消彼长的增长组合决定。

[②]货物和服务净出口:是指货物和服务净流出,即货物和服务流出减货物和服务流入的差额。

[③] 二元社会结构:是指我国城市居民和农村人口,因为户籍或居住地制度将其区别,在劳动、收入、消费、教育、生活等方面存在着巨大的差异,形成两个相对独立的社会单元。

[④] 投资率:是指一定时期(年度)内总投资占国内(地区)生产总值的比率。

[⑤] 外贸依存度:是指一定时期内一个国家或地区对外贸易总额占该国或地区生产总值的比重,它是衡量一国贸易开放程度的一个基本指标,也是反映一国与国际市场联系程度的标尺。