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化危为机显效应 居民收支稳增长


阅读:3432次  时间:2010-02-20  [ ]

2

 

面对2009年国内外严峻的金融风暴,在各级政府推出促进经济平稳较快发展的一揽子计划实施效应和经济稳健回升的形势下,我市城镇居民处于“保增长、保稳定、保民生”的稳定态势,实现了收支平稳增长。至年底,河源市区城镇居民人均家庭总收入12932.09元,同比增长7.1%,人均可支配收入12137.99元,同比增长7%,增幅保持了上年水平,扣除物价因素实际增长9.7%;人均家庭总支出10248.56元,同比增长4.6%,人均消费性支出8054.92元,同比增长0.9%,扣除物价因素实际增长3.43%。增长趋势与我市国民经济实现10.7%增长速度步履基本协调。

一、四大类收入主要指标稳步增长

1、工薪收入稳健增长。人均工资性收入8495.72元,比上年同期增长8.8%,占家庭总收入的比重为65.7%。工资性收入增长的主要原因:一是全市实施中小学教师与公务员相当的工资政策;二是我市努力实施就业政策,使就业人口增加;三是各企业根据自身效益情况增薪提酬,使最低工资标准有不同程度的提高。工资收入的增加主要是三大因素直接推动工资性收入稳健增长。

2、经营性收入增幅上升突现。随着招商签约项目增加,民营企业经济发展力度加大,个体经济自主创业人数不断增多,市区城镇居民人均经营性收入2085.02元,同比增长22.6%

3、财产性收入和转移性收入稳中有降。由于居民乐意把节余资金投入有益事业意识增强,赢得股利、彩利及红利的盈利,2009年,人均财产性收入155.93元,同比增长4.6%;转移性收入中,除人均养老金和退休金比上年增长3.4%外,而人均赡养收入和其它转移性收入分别下降28.3%42.9%,从而导致转移性收入下降。

2009年市区城镇百户居民收入结构

 

计算单位

2009

2008

绝对值

(±)

比上年同期(%

比 重

%

人均家庭总收入

12932.09

12071.44

860.65

7.1

100.0

其中:可支配收入

12137.99

11343.04

794.95

7.0

93.9

一、工资性收入

8495.72

7807.91

687.81

8.8

65.7

二、经营性收入

2085.02

1700.21

384.81

22.6

16.1

三、财产性收入

155.93

149.12

6.81

4.6

1.2

四、转移性收入

2195.41

2414.2

-218.79

-9.1

17.0

二、居民家庭八大类消费支出呈现四升四降态势

1、医疗保健消费支出明显增长。随着城市居民生活水平的提高,增强绿色食品和平安是福的理念,人们保健意识不断增强,注重强身健体减少药费是居民家庭经济支出的主导地位。各类医疗器械越来越多进入城镇居民家庭,从而拉动居民医疗保健支出明显增长。2009年,人均居民医疗保健支出636.86元,同比增长34.3%,其中,人均保健器具支出增长了19.5%,人均滋补保健品支出增长了21.9%,其它医疗保健支出增长了18.7%

2、交通通讯消费支出稳步上升。近年来,由于城镇基础建设步伐日益加快,伴随着交通设施不断完善,鼓励汽车消费政策车主受益,城镇居民交通消费稳步上升。截至2009年底,每百户城镇居民家用摩托、汽车拥有量分别达到75辆和11辆。通讯科技日新月异,通讯工具价格不断下调,每百户城镇居民拥有移动电话215部,人均交通通讯支出1083.6元,同比增长11.1%

3、衣着消费与食品支出平稳增长。2009年人均衣着、食品支出分别增长6.2%4.5%,随着生活水平的提高,城镇居民越来越注重穿着的品质,衣着方面追求个性时尚,人均服装支出和人均鞋类支出分别增长了85.3%1.4%;食品方面趋向营养型转变,膳食质量不断提升,人均在外饮食194.34元,同比增长了87.4%。城镇居民家庭的食品支出占消费支出的恩格尔系数为42.1%

4、住房装潢支出减少导致居住消费锐减。2009年,城镇居民人均居住支出1078.5元,同比下降1.9%。主要是市区房价仍然高企,装潢材料价格攀升和持币观望买房以及居民购房欲望受到遏制,导致居住支出锐减。

5、家庭设备用品及服务消费下降。人均居民家庭设备用品及服务支出509.08元,同比下降10.%,下降的主要原因:一是受金融危机对未来经济复苏预期不确定的影响;二是人们对未来就业前景不乐观,对医疗、养老、子女教育和突发事件表示担忧,存钱应对防范风险的心理明显增加;三是对家用耐用品能用则用,自然抑制既期消费,使其沉淀下来,致使家庭设备用品支出减少。

6、教育文化娱乐服务和杂项商品服务支出减少。2009年,城镇居民人均教育文化娱乐服务、杂项商品服务分别下降20.8%35.1%。一是受九年义务教育免费政策的利导效应,减轻了居民家庭对子女教育支出的负担;二是社会治安环境仍有不尽人意地方,抢窃案件时有发生,一定程度上影响居民配戴金银珠宝饰品,导致杂项商品的珠宝饰品消费下降。

2009年市区城镇百户居民消费支出结构

 

计算单位

2009

2008

绝对值

(±)

比上年同期(%

比 重

%

人均家庭总支出

10248.56

9801.56

447

4.6

 ——

其中:人均消费支出

8054.92

7980.09

74.83

0.9

100.0

#:服务性消费

2093.94

2062.19

31.75

1.5

 ——

1、食品

3392.55

3247.94

144.61

4.5

42.1

2、衣着

372.85

351.12

21.73

6.2

4.6

3、居住

1078.5

1099.08

-20.58

-1.9

13.4

4、家庭设备用品及服务

509.08

565.92

-56.84

-10.0

6.3

5、医疗保健

636.86

474.11

162.75

34.3

7.9

6、交通和通讯

1083.6

975.54

108.06

11.1

13.5

7、教育文化娱乐服务

883.97

1116.21

-232.24

-20.8

11.0

8、杂项商品和服务

97.51

150.17

-52.66

-35.1

1.2

以上数据表明,2009年面对国内外经济不景气的形势下,我市城镇居民消费八大类支出虽然显现四升四降态势,体现了市委、市政府认真贯彻落实国家一揽子激励经济政策的效应,积极应对全球金融危机,力促经济保增长,实现了居民收支双增。从八大类支出指标主次排列看,是基本符合居民家庭经济理财运作,从总体来说,居民的消费趋向比较正常化、合理化。

三、民生政策显现,社会保障支出增长

在构建和谐社会的进程中,市委、市政府认真落实科学发展观,加大了财政支出调整力度,扩大了居民低生活保障覆盖,实行分类施保,不断完善社会保障体系,明显改善了城镇居民低收入阶层的收入状况,城镇居民社会保障支出亦不断增多。2009年,河源城镇居民人均社会保障支出671.17元,同比增长12.8%。其中人均个人交纳的养老基金356.91元,同比增长16.2%,占保障支出的比重53.2%。人均交纳的住房公积金211.32元,其他社会保障支出10.12元,同比分别增长15%5.2%。各项社会保障支出如下表:

2009年市区城镇居民各种保障支出情况

    

计算单位

2009

2008

绝对值

(±)

比上年同期(±%

比 重

%

人均社会保障支出

671.17

594.93

76.24

12.8

100.0

1、个人交纳的养老基金

356.91

307.11

49.8

16.2

53.2

2、个人交纳的住房公积金

211.32

183.72

27.6

15.0

31.5

3、个人交纳的医疗基金

77.68

78.91

-1.23

-1.6

11.6

4、个人交纳的失业基金

15.13

15.56

-0.43

-2.8

2.3

5、其他社会保障支出

10.12

9.62

0.5

5.2

1.5

四、收入结构与就业结构对比趋向合理

工薪收入与经营性收入占家庭总收入比重80.5%,其中,工薪人口占收入者人口比重70.5%,经营者占收入者人口比重10.1%。由此可见,占80.5%的工薪收入层创造了占家庭总收入的65.7%,而占收入人口70.5%的经营个体业主也占居了家庭总收入的16.1%,构成了城镇居民家庭总收入的主体,收入结构对比就业人口结构整体趋于合理。

2009年市区城镇百户居民家庭人口就业结构

          

单位

单位

数量

比重

2008

2009

2008年(%

2009年(%

家庭人口数

4.33

4.30

100.0

100.0

1.有收入者人数

2.13

2.17

49.2

50.5

(1)就业人口数

1.71

1.75

39.5

40.7

①国有经济单位职工人数

0.51

0.52

11.8

12.1

②城镇集体经济单位职工人数

0.07

0.08

1.6

1.9

③其它经济类型单位职工人数

0.05

0.05

1.2

1.2

④城镇个体或私营企业主人数

0.20

0.22

4.6

5.1

⑤城镇个体或私营企业被雇人数

0.61

0.63

14.1

14.7

⑥离退休再就业人数

——

——

——

——

⑦其它就业人数

0.27

0.25

6.2

5.8

(2)离退休人数

0.28

0.29

6.5

6.7

(3)其它有收入者人数

0.14

0.14

3.2

3.3

2.无收入者人数

2.20

2.12

50.8

49.3

 

五、城镇居民购置家庭主要耐用消费品主次明显

近年来,城镇居民家用电器类和耐用消费品处于更新时期,不仅表现在拥有量增多和消费档次的提升,更注重家用电器给生活带来的便捷性、舒适性,娱乐性和保健功能。但受金融风暴气候的影响,绝大多数居民家庭本着能用则用、谨慎、必要、适用、合理、勤俭的购置理念,人们对家庭所需的主要耐用消费品购置主次特别明显,排序家庭购买高、中、低档设备的层次非常分明。2009年,市区城镇百户居民家庭中分别拥有移动电话215部,拥有彩色电视机177台、空调器168台,摩托车75辆、家用电脑63台和家用汽车11辆。此外,接入互联网的移动电话181台,接入有电视网络的电视机137台。具体耐用消费品的家庭拥有量如下表:

2009年市区城镇百户居民家庭主要耐用消费品拥有量

    

计量单位

2009

       

计量单位

2009

摩托车

75

钢琴

1

助力车

28

中高档乐器

5

家用汽车

11

微波炉

40

洗衣机

98

空调器

168

电冰箱

79

淋浴热水器

111

彩色电视机

177

消毒碗柜

93

家用电脑

63

洗碗机

2

组合音响

50

健身器材

2

摄像机

6

固定电话

100

照相机

21

移动电话

215

接入互联网的移动电话

181

接入有线电视网络的电视机

137

接入互联网的计算机

41

——

——

——

 

六、存在的主要问题

(一)高低收入群体差距拉大。随着城镇居民收入的逐步提高,不同层次的城镇居民收入差距扩大,高低收入居民家庭生活水平差距拉大。按人均可支配收入由高到低排序分类,城镇居民家庭占总体10%的最高收入组人均可支配收入为31227.63元,占总体10%的最低收入组人均可支配收入为4238.77元,最高组与最低组的收入之比为7.41

(二)高低收入家庭生活水平差距较大。从恩尔系数看:城镇居民家庭占总体10%的最高收入组的恩尔系数为35.1%,而占总体10%的最低收入组的恩格尔系数达47.6%,高低之比相差了12.5个百分点。两个阶层差距较大,社会成员之间日益扩大收入差距,将会成为影响我市社会经济发展和社会稳定的重要因素。

(三)居民文化消费与经济发展不相适应。河源经济总量、经济发展速度处于快速阶段,但河源城镇居民的文化消费水平却远未能与经济发展水平相一致。2009年,河源城镇居民文教娱乐服务消费支出同比下降20.8%,占家庭消费支出比重由上年的14%下降到11%,同比减少了3个百分点,远远低于全省平均水平。文化消费水平不仅与居民的文化消费观念和居民文化素质有密切关系,更关键的还在文化市场的发展。

()各项社会保障水平有待提高。我市虽然加大了社会保障力度,实行了分类施保,但从各项保障体系指标来看,养老保障覆盖还比较低,特别农民养老仍以家庭赡养和土地保障为主。另外,农村卫生医疗条件并没有因为医疗保险覆盖率的大幅提高而得到相应的改善,农村医疗设施和卫生人员缺乏。2009年广东省新型农村合作医疗平均住院费用实际补尝比例只有37%,个人支付仍然占了较大比重,门诊费用基本上是个人承担,结合我市欠发达地区看,门诊费用补尝基本上是空白。

七、对策与建议

(一)提高低收入群体的增幅,扩大中等收入者的比重。大力推进以市场为导向的自主创新体系的构建,推动经济发展逐渐由主要依赖物质资源消耗向主要依靠科技进步,劳动者素质提高、管理创新转变。抓住广东省产业转移和产业升级的机遇,大力发展现代服务业,以高新技术产业为先导,基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局,加快园区主导产业培育,以增加城镇居民收入为落脚点,实现居民增收,提高低收入群体的增长点,扩大中等收入者的比重,转变缩小高低收入分配的差距。

(二)推动我市文化产业市场,合理引导居民消费。提升消费水平,要靠市场之手,将文艺作品的创作、文化产品的生产,在正确舆论导向的前提下,依靠作品和产品自身的闪亮“卖点”,并通过充分的市场推广手段,来赢得消费者的青睐,获得最大的经济效益,带来文化产业链的良性循环发展。大力提高居民的文化素质,培养和提高居民的文化消费观念,合理引导居民释放即期消费。

(三)把解决民生问题放在首位,努力构建和谐社会。扩大教育、医疗、社保等公共服务类支出比重,加大公共财政投入的力度,加大改善民生各项政策落实,加大政府转移支付力度,推进社会保障体系的完善,稳定社会弱势体的收入来源,健全养老、医疗等各项社会保障体系释放居民的消费潜力,有效地促进和谐社会发展。

 

 社会经济调查队

                                           2010年1月19